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湖南法治報訊（通訊員 江亮辰）株洲市石峰區(qū)是一個典型的老工業(yè)基地，隨著城市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，從“高消耗、高排放、高污染”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念之變，石峰區(qū)在夯實建筑業(yè)、新工業(yè)等基礎(chǔ)的同時，更加注重把綠色發(fā)展理念融入城市建設(shè)中。

從“老工業(yè)區(qū)”到“生態(tài)新城”

石峰以工業(yè)立區(qū)，清水塘老工業(yè)區(qū)是國家在“一五”“二五”期間重點建設(shè)的工業(yè)基地，高峰時期聚集了株洲冶煉集團、中鹽株洲化工集團等261家企業(yè)，累計上繳利稅480多億元。光鮮的背后，是長期沿襲的“高消耗、高排放、高污染”的粗放型發(fā)展模式，給城市帶來嚴重污染。

2018年12月，中交第三航務(wù)工程局有限公司（以下簡稱“三航局”）承接了株洲清水塘老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城整體開發(fā)PPP項目，這是國家批復(fù)的21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點之一，也是長株潭“兩型社會”試驗區(qū)、湘江保護治理“一號工程”中的重點項目，靜態(tài)總投資80.8億元。

要開發(fā)，先治理。三航局在項目初期先對清水塘老工業(yè)區(qū)內(nèi)受污染的土壤進行全面治理，消除和控制環(huán)境風險，以確保工業(yè)區(qū)土壤不再對區(qū)域內(nèi)及周邊居民造成健康危害，有效提高項目區(qū)及相關(guān)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，確保治理范圍內(nèi)的水質(zhì)安全，實現(xiàn)被破壞與污染的土地的重新利用。從老工業(yè)區(qū)的“變廢為寶”到流域的“人與自然和諧”，這是三航局深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，為株洲提供“生態(tài)環(huán)境治理+”綜合解決方案的綠色樣本。一片清水塘，映照株洲石峰發(fā)展理念之變；一片清水塘，見證石峰從“老工業(yè)區(qū)”到“生態(tài)新城”的蛻變。

架起“民生橋” 暢通“幸福路”

據(jù)了解，清水塘老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城整體開發(fā)PPP項目標志性工程。作為株洲市的一座民生橋，其連接起北岸清水塘生態(tài)新城和南岸栗雨工業(yè)園區(qū)，道路全長2.85千米，上層為雙向六車道，全橋跨徑為408米，將成為連接天元區(qū)和石峰區(qū)新的交通大動脈，大大緩解天元區(qū)到石峰區(qū)的通行壓力，這兩個區(qū)市民的通勤時間將由之前的20—30分鐘縮短至現(xiàn)在的5分鐘左右。同時，大橋下層為人非景觀通道，住在天元區(qū)的居民可以僅用15分鐘時間就通過大橋走到清水塘城市公園，他們從以前受到空氣污染困擾減少外出、不敢大口喘氣到現(xiàn)在主動去清水塘生態(tài)公園散步、露營、放心深呼吸。

昔日的舊工業(yè)區(qū)呈現(xiàn)“新光景”，河岸邊水草豐茂，一汪清水入湘江……清水塘大橋既是“民生橋”，也是“幸福路”，一幅幅“綠色發(fā)展、萬物共生”的生態(tài)畫卷正在橋的兩岸徐徐鋪展。

提升招商“軟實力” 助力“高質(zhì)量發(fā)展”

近年來，三航局通過提供全產(chǎn)業(yè)鏈和個性化定制服務(wù)，突出治理重點，并在治理的同時積極推動清水塘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，借助清水塘產(chǎn)業(yè)新城地處“生態(tài)綠心”的區(qū)位優(yōu)勢，以清水塘產(chǎn)業(yè)新城“一橋一塘一帶二十二路”重大項目為關(guān)鍵載體，完善園區(qū)配套，營造良好招商環(huán)境，近兩年相繼為片區(qū)引入注冊企業(yè)650余家，包括三一、恒河、中國中車等大型產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)了解，中國中車雙碳產(chǎn)業(yè)園項目旨在打造世界一流的乘用車電驅(qū)制造基地，包含新能源電驅(qū)、機電、儲能等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計“十四五”末產(chǎn)值規(guī)模將達到約100億元；三一能源裝備產(chǎn)業(yè)園是清水塘老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城首個入駐的大型主機企業(yè)，項目規(guī)劃年產(chǎn)液壓式壓裂車500臺，鉆修井自動化設(shè)備1000套，重點聚焦高端能源裝備，此外，三一光伏項目、三一機器人項目等子項目已落地開工建設(shè)。

在近日三航局聯(lián)合株洲市人民政府舉辦的“央地聯(lián)動，雙碳賦能”株洲清水塘新能源裝備產(chǎn)業(yè)新城招商推介大會上，三航局有關(guān)負責人表示，將積極做好清水塘片區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和資源整合，與株洲市、石峰區(qū)兩級政府攜手共創(chuàng)高能級產(chǎn)業(yè)集群，將清水塘打造成產(chǎn)業(yè)智造高地、品質(zhì)活力新城。

作者：江亮辰

責編：伏志勇

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報